公关策划工作是一门实践性、操作性很强的工作，公关工作的本质属性是管理，通过公关工作促进组织目标的实现。公关人员是实现上述目标的直接工作者加何对每一次公关活动的顺利开展，对组织整体公关工作的质量、效率、效果至关重要。

所谓能力，是指完成某种活动所必需的并直接影响活动效率的个性心理特。能力有两重含义：一是指个体现在能做什么，即现有的实际能力；二是指将来能够发展的潜力能力。公关策划人员为了完成公关策划活动，必须具备多种能力，并使之完备结合，现实公关工作对其工作能力要求与素质要求同等重要。

能力有一般和特殊之分。一般能力适应面广，是从事各项工作所必需的，维或记忆能力。而特殊能力是指那些只在特定的活动领域内才有意义的能力。这里所说的能力，是从公共关系工作的实际出发，总结出的公共关系策划人员所应具备的特殊能力。